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深入贯彻落实科学发展观为全面建设小康社会和构建和谐社区而奋斗

发布:admin  www.stcyhpxh.com  2011-01-22  

深入贯彻落实科学发展观

为全面建设小康社会和构建和谐社区而奋斗

——在新和社区党支部换届选举大会上的讲话

201119日)

马荣茂

 

各位领导、同志们:

在全国上下满怀信心迎来2011年新的一年之际,今天我们召开新和社区党支部换届选举大会。这次换届选举大会,是我们在深入学习领会和贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚定不移的高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,积极带领社区广大干群锐意创新、励精图治,推动科学发展,推进城镇化建设,不断巩固发展和谐社区建设成果的大好形势下召开的,因此,搞好这次党支部换届选举工作意义十分重要。我们要以饱满的革命热情、高度政治责任开好这次会议。现在,我代表社区党支部向大会作报告。

 

一、过去三年工作的回顾

 

社区党支部委员会于20083月选举产生的,至今已近三年。这是党支部承先启后、继往开来、健康发展的三年。三年来,党支部在上级党委的正确领导下,积极带领社区人民群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照省委十届六次、七次全会,市委九届九次全会,区委二届七次全会要求,加强党的领导和组织建设,充分发挥自身优势,与时俱进,凝心聚力,开拓进取,积极推动新和的经济、政治、文化和社会各项建设不断前进。三年来,社区先后分别被国家、省、市、区、镇评为“全国和谐社区建设示范社区”、“全省民主法治示范社区”、“广东省城市体育先进社区”、“先进基层党组织”和“三个文明建设先进单位”等一系列荣誉称号。社区集体经济收入和居民生活水平明显提高,社会工作、公共公益福利事业取得了新的进步,本届班子制定的奋斗目标已基本实现。具体表现:

经济建设持续稳步发展

为适应形势新变化,党支部不断调整理顺发展思路,深化农村经济改革,工农业保持良好发展态势,第三产业得到巩固提高。全社区工农业总产值2008年完成4.729亿元,比增4.8%2009年完成4.97亿元,比增4.3%2010年完成5.198亿元,比增4.6%。三年来工农业总产值年均增长4.6%以上。

重视提高农、林业效益。在抓好农业农科知识的宣传、培训和服务的同时,认真贯彻中央的“三农”政策,把落实上级对“三农”扶持补贴资金(每亩种粮补贴123元)与居委会的惠农措施作为助农爱农工作来抓,充分调动农民种田的积极性,引导农户走科学种田道路,合理、充分利用有限的土地资源积极发展农业多种经营。认真贯彻落实市、区、镇关于集体林权改革《实施意见(方案)》,投入人力物力,切实抓好林权制度建设,强化山林管理,搞好水利等农业基础设施建设,不断提高农、林业整体效益。

积极发展二、三产业经济。坚定不移以工业兴村作为第一方略,把招商引资作为第一要务,突出重点,谋划跨越发展,把牡丹工业园和金带围工业区作为推进新型工业化的主战场,努力打造以工业园区为核心的产业集聚带,因地制宜,因势利导,不断协调解决发展中的困难和问题,加大投入,完善配套,加强管理,优化服务,不断推进工业经济建设,促进二、三产业可持续发展。三年来,新增工业企业5家,鞋行、茶行、电器行等第三产业项目10多家,为社区经济发展注入新的活力。

集体经济和个人收入有效增加。切实抓好股份合作经济,重视抓好制度建设和经营管理,提高居民的收入分配水平,保障群众利益和股份制股东权益。截至20092月,社区集体净资产达到1.513亿元,其中列入股份公司可营性资产3182.4万元,资产规模逐年增长。集体经济收入分别为:2008年达393万元,2009年达406万元,2010年达522万元。三年来,农民人均收入和股份经济股东分红逐年增加。今年股份分红将把2009年及2010年共2年的红利一起发放,让经济发展成果惠及广大群众。

社会建设取得新的进步  

村镇规划建设进一步加强。三年来,集体固定资产投资总额达3400多万元,为社区的发展和新农村建设打下一个坚实的基础。其中,投资80多万元,继续做好老寨部分道路拓宽、堂前洋排洪涵闸、踏头等基础配套建设;投资300多万元完善新虹城住宅区、虹中路的道路等基础设施建设,以及社区部分未建道路的排污水沟、路灯、绿化、消防等环境环保项目的建设;投资70多万元对学校大埕、内埕、食堂等教育设施进行修缮和改造;投资1300多万元续建,建筑面积11000多平方米的金和都二期工程;投资300多万元建设面积近2000平方米的茶艺馆,并购置50多台(套)健身设备,农民公园、宾馆的规划设计工作正在抓紧进行中;投资50多万元,建设配套新虹城西区水电基础设施;投资150多万元筑建新虹城西区500多米长的祥新北路,修建金带围工业区厂房和牡丹工业园的大门、道路、消防、路灯等基础设施;投资70多万元对324国道的省南、师范段公路边道路、排水、排污、绿化、路灯等基础设施建设。三年来,共铺筑水泥路面4000多平方米,修筑排水沟400多米,植树200多株,新装路灯118支。

环境保护工作进一步重视。近几年,针对练江水质变坏,社区空气质量变差,饮用水资源缺乏等一系列群众普遍关注的问题,党支部、居委会高度重视,采取积极措施,抓好环境保护工作。通过旧厕改造、建设新、老寨排污排涝系统、禁止就近焚烧垃圾、严禁山地沙土石乱挖乱采,清除练江部分水生植物和污泥,局部改善和保护了生产生活环境。同时,调整充实辖区卫生清洁队伍,落实环卫工作责任,垃圾日产日清,开展种树植绿行动,使社区环境卫生状况不断改善,商居环境更加净化、美化。

各项社会管理进一步规范。切实加强土地、计生、殡改、治安等社会管理工作。土地管理方面,重点整顿桥下洋、灰窑地和金厝埠等乱搭乱建违规行为。计生工作逐步步上规范化轨道,三年共落实 “四术”249例,其中结扎139例,上环94例,人流引产16例;殡改工作取得了火化率100%达标要求。加强保安、治保队伍的建设,加大投入,不断提高治安管理队伍在调处民事纠纷、打击犯罪、抢险救灾工作中的作用,有效维护社会治安稳定,使群众安居乐业;重视抓好消防工作,坚持做到“整治、管理、防灾”三落实,有效地保障人民群众生命财产安全;圆满完成第六次全国人口普查任务;积极配合上级开展农村电网建设、技术改造和练江整治等工作;输送8名合格青年应征入伍,超额完成征兵任务。

社会保障进一步发展。切实关注民生,积极实施居民最低生活保障制度,三年共拨款100多万元对全居委102户特困户、低保户、模范执行计划生育对象、老干部、老党员、复退军人(军烈属)实行固定补助,用于平时应急救济70多万元。去年,对历届老干部(含已逝)实行发放优抚追补金7.5万元;对部分老党员、老干部、困难群众进行慰问资金共6万多元。建立和推广农村新型合作医疗制度,居民参保率达到100%,三年来,居民医疗费报销338人(次)、金额达136万多元;同时还积极发展其它社会福利事业。

教育文化建设扎实推进

重视教育事业,健全和完善奖学助学制度。三年来,社区考上大学专科、本科的学生共214人,初中考上重点高中的学生共28人,总共拨出奖学金75.4万元;重视抓好社区文化宣传阵地建设投资10多万元设置西区农家书屋、外来职工之家农家书屋、居委会廉政书屋以及添置居委会图书馆书籍,共藏书10多万册,维修广播电视网络设备,千方百计解决群众的文化需求。充分运用有线电视广播、宣传栏和法制专栏等宣传工具,深入开展公民思想道德和民主法制教育,充分利用社区的学校礼堂、游泳池、体育健身广场、青少年活动中心、老年人活动中心、图书馆等场所,积极开展群众性文化、娱乐、体育活动,丰富和活跃居民群众的文化生活,不断提升社区文化品位。

党的建设开创新局面

重视抓好党支部的学习教育和组织建设。围绕开展第三批深入学习实践科学发展观活动和基层组织建设年等党建工作要求,党支部认真组织广大党员积极开展各项学习教育活动。根据“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,以学习实践科学发展观为主线,以党的执政能力建设为重点,进一步创新党员学习教育工作方法方式,着力健全“三会一课”学习教育基地,组织党员和各党小组过好组织生活,积极开展丰富多彩的党日活动,启动和使用省、市、区、镇专设的党员干部现代远程教育网络,有计划地组织党员干部学习收看《政策法规》、《南粤党建》等专题学习辅导栏目,进一步提高思想文化水平,增强党性观念。为使党员干部学习教育活动更加贴近实际、更加生动活泼,取得预期成效,三年来,支部共2次分期分批组织党员、居民代表、业务骨干外出参观学习。特别是今年组织党员、骨干到湖南、江西等革命老区、红色圣地和爱国主义教育基地进行学习考察,这一别开生面的党员干部学习教育活动,使党员干部在新的形势下能够温故知新,发扬优良传统,牢记党的根本宗旨,继续弘扬爱国主义精神和艰苦奋斗的优良作风,进一步借鉴外地先进经验,开拓视野,提高综合素质,增强主人翁使命感和责任感,激发工作热情。增强党组织建设和党员干部队伍建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,同时,不断完善、落实基层党组织的管理制度。认真抓好组织发展工作,积极做好入党积极分子、发展对象、预备党员的吸收、培养、政审及转正工作。三年来,新吸收和转入党员16名,使支部现有党员达到125名,不断为党组织注入新鲜血液。

重视抓好领导班子和群团组织建设。党支部始终坚持党的民主集中制原则,积极推进民主法制建设,使不断扩大党内外民主,接受公开监督,成为“两委”班子成员的工作制度和座右铭;通过抓好领导班子成员和党员干部的宗旨观念和科学发展观学习教育,查找存在问题,提高觉悟,落实整改,树立正确的事业观、工作观、政绩观,使干事创业、强化管理,增强服务意识,提高办事效率,成为干部的自觉行动。同时加强治保、调解、民兵、共青团、妇委会、保安、老龄、关工等基层组织和群团组织建设,积极发挥它们的职能作用和桥梁纽带作用,进一步密切党群、干群关系。

重视抓好党风廉政建设和纪律作风建设。通过抓好制度建设,深入开展反腐倡廉教育,使全面推进党务公开和村务政务公开,健全集体资金、资产、资源管理制度,推进惩治和预防腐败体系建设等一系列形式和措施落到实处,做到该公开的公开,该严管的严管,该建设的建设,多管齐下,严肃政治纪律,经济纪律、工作纪律和生活纪律,真正树立起求真务实、公道正派、艰苦奋斗的纪律作风,筑起党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础,党员干部自觉坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,关心群众疾苦,倾听群众呼声,讲实话、办实事、求实效,做到勤政廉政、执政为民。

同志们,过去的三年,我们社区所取得的成绩,是上级党委、政府的正确领导、支持和帮助的结果,是全体党员、干部、居民代表奋力拼搏、开拓进取的结果,也与老干部、在外工作领导、同志和全社区居民群众的同心同德、关心支持、配合和积极工作分不开。在这里,我谨代表社区党支部、居委会表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!

我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和薄弱环节,如社区产业结构还不合理、经济发展缓慢,群众的商贸意识淡薄,就业面不广,社区管理、经营管理人才缺乏,村镇规划建设管理、治安管理还存在相当多问题,干部队伍建设和管理水平,责任感、危机感和执行力等方面还有待进一步提高,这些问题在今后工作中要认真加以解决。

 

二、今后三年的奋斗目标和任务

 

深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,贯彻执行第十二个五年规划,坚持改革开放,推动新一轮科学发展,争当实践科学发展观排头兵是今后三年工作的指导思想。我们要认清形势,振奋精神,进一步解放思想,更新观念、开拓创新,切实加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设步伐,夺取全面建设小康社会和构建和谐社区的新胜利。

今后三年的奋斗目标:完成这次换届选举之后,要积极推动社区经济建设取得新突破,工农业总产值至2013年达到6.055亿元,年均增长5%左右;政治建设向前推进,民主制度建设日臻完善,居民法制观念明显增强,自治能力不断提高;文化建设取得新进步,公共文化服务更加丰富,良好的思想道德风尚进一步弘扬;各项社会事业不断发展,社会管理进一步加强,人民生活进一步改善。

为实现上述目标,我们要抓好六方面工作:

(一)推动社区生产发展,夺取经济建设新胜利。

我们要以深入学习实践科学发展观和党组织建设年活动为动力,继续解放思想,培育全新观念,坚定加快发展的信心,增强加快发展的紧迫感和责任感,调整工作思路,真心实意谋划发展,站在更高的层次,拓展更阔领域,抢抓机遇、发挥优势,在经济建设上一定要取得突破性的进展。要以工业园区为依托,以城镇化建设为目标,带动社区走新型工业化的路子。继续完善2个工业园区各项配套建设,吸引无污染、无公害、低能耗,科技含量高的企业和新兴产业进入园区生产,科学合理地处理各种工业废弃物,切实把牡丹工业园和金带围工业区打造成低碳、节能、减排环保的工业基地。要加大力度,积极引进和兴办实业,做好工业园区及西区茶艺馆、公园、游泳池等项目的建设和招商引资工作。要求党员干部带头,倡导全员招商,增加新的发展项目和投资,引导现有企业增资扩产,壮大社区经济总量,提升经济实力。

要把启动开发建设新虹城部分闲置土地,同新虹城西区规划建设和老村改造统筹结合起来,作为完善村镇总体规划、繁荣社区经济、解决群众居住、就业、推进居委会二次创业的重要工作来抓。因此,要高起点规划,大动作建设,群策群力、众志成城,全方位掀起建设招商热潮,培育新的经济增长点,增强加快发展的后劲。

要充分发挥社区的区位优势,再造金和都铺间商场经商热,借助现有餐饮、酒店、旅游观光、体育休闲等第三产业基地和项目的效应和影响,大力引进和兴办具有特色、有发展潜力的新兴产业,如物流运输、房产中介、车场物业、新兴服务业等,优化第三产业结构,吸引外村、外地商客前来投资经商。要把发展第三产业、有偿服务项目同重点解决社区剩余劳动力出路结合起来,支持和鼓励群众经商、务工、发展五工杂业,最大限度地增加群众的经济收入。

()加强土地、村镇建设管理,加快城镇化建设步伐。

抓好土地资源管理和村镇建设管理是一项长期的重要任务。土地是群众赖以生存的物质条件,是社区经济发展的资源和基础,我们要科学合理地使用和管理好每寸土地,严禁任何部门和个人弄权渎职,乱占乱用,违者依法惩处。同时要强化村镇建设管理,特别是群众建房和旧房改造管理,坚决整治处理各种违章建设行为。要积极配合镇政府做好新寨桥危桥改造和省南新村建房违章出屐、踏级拆除工作。教育群众认识到村镇建设管理事关新农村建设大局,体现社区文明和谐程度。党员干部要从改善生活环境,美化村容村貌,走向城镇化的目标出发,带头遵章守规,以身作则,遵循“成熟的社区需要完善的配套”、“建新房成新区”、“村镇规划建设管理人人有责”的村镇建设管理责任和要求,树正气、打违章,切实把新和建设成为名副其实的小城镇。

(三)着力保障和改善民生,让经济发展惠及群众。

要把保障和改善民生作为今后三年的一项工作重点来抓,切实增强服务群众、为民办事的责任,真心诚意为民办实事、办好事、解难事,解决好人民群众最关心最直接最实际的利益问题,让经济发展惠及居民群众。2010128日,为适应练江整治及各项基础设施、公共公益事业、治安消防、园区配套等建设管理的需要,社区居委会召开居民代表大会,票决通过了10项建设议题,共计划投入资金约2000万元。这10个议题的项目,实际上是10件惠及居民群众的实事好事,是推动社区经济和社会发展必不可少的建设项目,我们一定要精心组织,抓紧实施。要切实做好群众福利、民生保障工作,要把股份制经济作为维护群众利益的长期重要工作来抓,切实加强领导,完善管理制度,创新工作机制,不断推动股份经济实体健康稳步向前发展。新的一年开始,要认真制定为股民购买社保或从60岁以上每月可在股份经济积累资金中领取200300元的生活补助的股份经济分配方案。这是体现党政对人民群众的关怀,也是为民办实事的实际行动,广大党员、干部和群众要予以重视,共同谋划,真正把这项惠民工程的工作抓落实。与此同时,继续发展其他社会公益福利事业,资助困难家庭和单亲家庭子女上学,开展“关爱弱势献爱心”活动,关心孤寡老人、残疾人的生活,做好老龄、关工等福利事业和特困户最低生活保障工作。

(四)重视抓好社会治安综合治理,加强各项社会管理。

坚决与“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和各种犯罪行为作斗争,扶正压邪,惩恶扬善,形成良好的社会治安环境,促进社会和谐稳定。重视治保、保安、消防队伍建设,加强队伍组织纪律、作风教育和学习培训工作,提高综合素质。不断加大投入,完善设施配套,落实工作责任,充分发挥治安队伍在打击犯罪、抢险救灾以及维护社会治安等方面的积极作用,确保长治久安。要按照省委提出“爱国、守法、诚信、知礼”的公民道德守则要求,继续深入开展社会主义精神文明创建活动,加强青少年特别是未成年人的思想道德教育。加强辖区内的网吧管理,取缔黑网吧,保护青少年的身心健康。要切实抓好计生、殡改、打假、安全生产、防灾减灾等各项社会管理工作。

(五)巩固和谐社区建设成果,积极发挥示范带头作用。

我们要把社区被国家民政部命名表彰为“全国和谐社区建设示范社区”称号,作为今后工作的契机和动力,树立光荣感,强化责任感,发扬成绩,乘势而上,把和谐社区建设推上新的水平。要继续抓好示范社区的硬件配套建设,进一步重视软件建设和人才配置,加强基层组织和青年、妇女等群团组织建设,健全各项规章制度,规范各项社会管理。要积极推进基层民主决策、民主管理、民主监督和居民自治工作,推动社区民主政治建设,不断增强群众法制观念,强化党员干部依法行政、依法管理意识,加强财务管理,实行村务财务公开,坚持重大决策经过党员大会或村民代表会议讨论决定,不断修订完善各项村民自治制度和村规民约,维护居民的合法权益。要继续巩固和谐社区建设成果,逐步建立服务方式常态、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。全体党员、干部、居民代表要起表率作用,要以主人翁的责任感,同心同德,为永葆新和社区 “全国和谐社区建设示范社区”的荣誉再创佳绩,为党旗增辉。

(六)加强和改善党的领导,增强党组织的战斗力。

一是积极开展创先争优活动,加强基层组织建设。开展创先争优活动,是新形势下党的建设的重要部署,是加强基层党建工作的新举措。我们要积极参与这一活动,在创先争优过程中,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从本社区实际出发,改革创新,务求实效。做到在加快发展科学发展中创先争优,引导、教育党员干部认真贯彻落实区委全会精神和镇委工作要求,在创建好班子活动中创先争优,加强领导班子思想政治建设,提升领导班子的整体功能和合力;在建设学习型党组织中创先争优,坚持和完善党员干部学习、教育、培训等制度;在维护稳定促进和谐中创先争优,认真解决群众关心关注的热点难点问题,妥善化解社会矛盾,确保社会大局稳定;在弘扬正气转变作风中创先争优,认真贯彻市委书记李锋在潮阳区调研时的讲话精神,以良好的党风政风带动民风的好转。通过开展创先争优活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众方面取得实效,努力开创社区科学发展新局面。

二是切实提高执行力,推动科学发展的决策部署落到实处。连年来,中央、省、市和区委作出了推动科学发展的一系列重大决策部署,这是推动我们社区发展上水平的根本之策。党支部和广大党员干部要重点强化抓落实的意识和本领,提高执行能力和执政能力,进一步解决工作落实不到位、效率不高等问题,确保上级党委的决策和党支部、居委会的决定、部署在社区得到全面准确贯彻落实。要坚持务实创新,坚定发展信心,抓住主要矛盾,找准工作重点,创造性地做好工作,把社区经济和各项社会管理工作落到实处。

三是切实转变思想工作作风,形成推动科学发展的强大动力。要切实加强作风建设,下功夫解决一些党员干部骨干中存在的党的宗旨观念不强、对群众感情淡薄、工作作风不实、办事推诿拖沓,有意回避矛盾、方法简单粗暴、不廉洁从政等问题,真正把群众反映的突出问题解决好。领导干部要带头加强党性修养,带头转变作风,带头解决问题,进一步密切党群干群关系。要加强社区“两委”领导班子成员和干部队伍的自身建设,坚决克服玩忽职守、无所作为的消极现象,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,真正形成推动科学发展的强大动力。

同志们,这次社区党支部换届选举大会结束之后,将产生新的领导班子,在今后三年,我们将在“十二五”规划的指导下,肩负着振兴社区经济、加快新和发展的重要领导任务,这是全体党员和广大干群的迫切要求和共同愿望。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在上级党委的正确领导和单元工作组的关心支持下,振作精神,奋发图强、同心同德,扎实工作,为全面建设小康社会和构建和谐社区而努力奋斗!

最后,祝大家在新的一年里,工作进步,身体健康,家庭幸福,万事胜意!

谢谢大家!

   
   
   
   

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